加快完善落实机制 充分发挥心理育人效用

　　心理育人是学校人才培养的重要方面，是思想政治工作的重要内容，事关党的事业、国家发展与民族未来。心理育人是一项系统工程，坚持全员、全方位、全过程综合推进，方能充分发挥效用。2020年6月，中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发《关于加强新时代学生心理健康教育的意见》（以下简称《意见》），描绘了新时代“三全”心理育人体系的“施工图”。全省各地应围绕这一“施工图”，加快完善学生心理健康教育工作落实机制，着力打通政策落地“更后一公里”。

　　完善协同推进机制抓落实

　　完善统筹机制，建立责任清单。《意见》指出，要“将学生心理健康教育纳入各级党委教育工作领导小组重要议事日程”。为此，应充分发挥党委教育工作领导小组统领全局、协调各方的作用，梳理制定各级各部门协同推进学生心理健康教育工作的责任清单，确保“事有人干、责有人负、效有人问”；严格对照《意见》提出的各项举措，制定《湖南省心理育人三年行动计划》，分年度细化目标任务与工作措施，对标对表倒排工期，确保每项措施落实到位。

　　加强信息共享，实现多方联动。学生心理发展是逐渐演进、由量变到质变的过程，既具有阶段性，更具有连续性。为此，应建立各学段有机衔接的学生心理健康状况评估系统，实现对学生心理发展的全程跟踪与全面剖析，做到精准施教、精准帮扶；在完善学生心理危机识别标准基础上，加强教育、公安、卫生等部门信息共享，及时排查在网络自媒体、QQ群等流露的心理危机信号，或因心理疾病就医且评估为高风险的学生信息，通过“家庭—学校—医院”有效联动，更大限度防止学生心理危机事件发生。

　　成立指导中心，健全工作网络。学生心理健康教育需要家庭、学校、社会一体化推进，但各地心理健康教育资源大多散落在不同部门行业，难以形成合力。此外，不同地区学生心理健康教育工作隶属于德育、基教、卫生、安全等不同部门，工作归口不一造成部门权责不清，虽层层推动却效果不彰。鉴于此，各地应统筹资源，探索建立心理健康教育指导中心，构建“行政+科研+社会服务”区域工作模式，既明确工作隶属，又汇聚专业资源，以寻求更大公约数，画好更大同心圆。

　　完善教研支撑机制抓落实

　　加大教研力度，提升专业水平。师资不足是各地推动《意见》落实面临的瓶颈。对于引进专业师资确有困难的地方和学校，可先采取明确专人负责、教师走教支教等方式，按标准配齐专职队伍。在此基础上通过组建区域教研平台，大力开展集体备课、案例督导、团队研修、专题讲座、课题研究等教研活动，着力提升队伍的专业化水平。与此同时，各地应尽快配齐配强心理健康教育研究人员，为提升师资专业化水平提供有力支撑。

　　加强资源开发，落实全员职责。心理健康教育要实现全员参与、全方位推进，就要落实到学校教育每一个环节，与学科教学、班级管理、校园文化等有机融合。为此，应挖掘各学科课程教材蕴含的心理要素，建设一批课程心育资源，发挥学科课程心理育人的主渠道作用；加强心理教师与班主任的协作，建设一批心育班会资源，增强班主任及时回应并有效解决学生发展所面临的共同困惑、普遍需求的能力；打造校园积极心理环境，建设一批心育活动资源，着力营造人人关注心理健康的良好氛围。

　　加强课程建设，拓宽教育途径。由于缺乏课标与教材，教师在实施心理健康教育时需要“摸着石头过河”，工作规范性与专业性难以保证。为此，应大力加强课程教材建设，尽快制定我省心理健康教育课程实施方案，编写教师指导用书，为全面实施学生心理健康教育提供科学依据。“双减”政策实施为学生心理健康成长创设了宽松环境，在此背景下，学校应主动将心理健康教育纳入课后服务内容，组织开发生活技能训练、社会情感能力培养等系列课程，提高学生有效应对各种生活需求和挑战的能力。

　　完善督导考评机制抓落实

　　制定评价标准，确保科学落实。学生心理健康教育有其稳定的内容模式与专业的规范要求。应建立与学生心理健康教育工作相适应的评价标准，并作为心理健康教育专项督导的重要依据，纳入市州、县市区政府教育工作履职评价内容，纳入各级各类学校办学水平评估和领导班子年度考核重要内容，纳入教师职称评聘和教学考核评价指标体系，确保各地与学校在工作落实、推进过程中有章可循、有据可依。

　　开展督查督导，确保有效落实。为确保《意见》提到的各项工作要求按时按质完成，应探索将学生心理健康教育纳入省委省政府重要督查内容，严格对标文件要求，重点督查各级各部门落实情况。《意见》明确“同级财政按年生均10元的基准定额单列经费，支持中小学开展心理健康教育”，应开展心理健康教育专项经费使用情况督查，跟踪经费的落实情况与使用效益，确保钱花在刀刃上。

　　实施达标创建，确保长效落实。为推动各地各校普遍建立科学规范的心理健康教育体系，健全我省加强学生心理健康教育工作的长效机制，可探索开展全省心理健康教育达标校创建工作，以此为抓手，提升各地和学校的工作基础、规范化水平，让我省学生心理健康教育工作模式从“政策推动”变为“教育主动”、从“外力推动”变为“内在驱动”。

　　（作者系湖南省教育科学研究院心理教育与生涯发展研究中心主任，教育学博士）