湖南新高考“首考”为何能做到平稳顺利

　　湖南教育新闻网 记者 吴瑞 报道

　　6月9日下午6:15，随着生物学科目终了铃响起，湖南省今年更后一批高考生有序走出考场，新高考“首考”组考平稳落地，实现了省委、省政府“保平安、保质量、保公平”的目标。

　　8月20日，湖南省高职专科批录取结束。至此，全国共有1829所普通高校在湖南省共计录取新生47.22万人，湖南省新高考首次招生录取工作顺利结束。

　　2021年，湖南新高考“首考”的各项工作为何能做到平稳顺利、秩序井然，得到社会各界的良好反响？得益于各级党委、政府的深思远虑和坚强领导；得益于全省教育人的一丝不苟；得益于全省各个部门、社会各界的齐心协力！

　　谋在前

　　党的十八届三中全会对新一轮考试招生制度改革进行了系统谋划和部署，这是自恢复统一高考以来，更为全面，更为系统、更为深刻的一次考试招生制度改革。

　　湖南省作为第三批实行新高考改革的省份之一，从基础条件评估到政策制定，再到方案实施，全省层层落实责任，层层排兵布阵。各项工作都以“多思一层、先走一步”的理念迅速且又平稳地进行着。

　　2014年，国家吹响新一轮高考改革号角后，作为教育大省的湖南，省委、省政府高度重视，提前进行部署和筹备，启动调研，连续多年将考试招生制度改革列为年度重点工作有序推进。省委、省政府主要领导亲力亲为，直接领导，直接指挥，直接推动。时任省委书记杜家毫，省委书记、时任省长许达哲多次对高考综合改革作出明确指示，进行了具体部署，强调高考综合改革是教育领域一项重大改革，牵一发而动全身，改革成败直接关系到广大考生的切身利益，关系到国家人才选拔培养，关系到社会大局稳定。要求各级各部门充分认识高考综合改革的重要意义，把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，全力推动高考综合改革深入实施。同时指出，新一轮高考改革要进一步突出高考“指挥棒”作用，带动“教-考-招-学”综合改革，全面提高人才选拔和培养质量。高中教育教学、考试招生录取、高校招生培养等各个环节配套改革都必须抓紧做起来。加快推进高中、高校教育教学改革和人才培养方式改革，抓紧研究高考综合改革的应对措施。要进一步强化改革条件保障，在高中教室、师资及招考能力建设等方面，进一步加大投入，满足高考综合改革需要。

　　省委副书记乌兰多次主持调研并召开相关会议专题研究。省级层面建立了联席会议制度，时任副省长，现任省委常委、长沙市委书记吴桂英担任召集人，多次组织研讨会和座谈会听取各方意见。

　　“对这项牵一发而动全身的改革，我们已开展多方调研，根据湖南实际，初步拟定并先后13次修改完善了《湖南省高考综合改革实施方案(征求意见稿)》。”2018年3月7日，省教育厅党组书记、厅长、省委教育工委书记蒋昌忠在北京接受采访时，就新高考等热点问题予以回应。2018年，湖南省已开展高考综合改革基础条件评估和建设工作，且稳步推进普通高中学业水平考试改革、普通高中学生综合素质评价改革和高中课程改革等配套改革，为启动和深化高考综合改革奠定了基础。

　　2019年4月23日，湖南省政府印发了《湖南省高考综合改革实施方案》，备受湖南省各界关注的湖南高考综合改革方案正式出台，标志着湖南省高考综合改革进入了深入推进的新阶段。改革更加突出了高考“指挥棒”作用，对教育发展、人才培养将产生深远影响。

　　“在新时代新高考背景下实现提出的立德树人，是我们一切工作的出发点和落脚点。”2020年6月，湖南省高中校长新课程新高考培训班举办。省教育厅党组副书记、副厅长、省委教育工委副书记王瑰曙在培训班上指出，新高考“两依据一参考”，构建起多元评价体系，打破传统高考中的“唯分数论”和“一考定终身”的弊端，能够有效做到科学选才、铸魂育人，必须全力予以推进。

　　为确保高考综合改革平稳实施，科学选拔人才，维护考试招生工作公平公正，2021年1月29日，湖南省教育厅印发了《湖南省2021年普通高校招生文化考试安排和录取工作实施方案》，《方案》在考试安排和录取办法方面，明确了具体内容；在保障措施提出了四项具体要求，要加强组织领导、加强条件保障、做好宣传培训和志愿指导服务、开展模拟演练。

　　湖南省委省政府高度重视今年高考工作，多次召开相关会议研究部署。省委书记许达哲亲自召开市州委书记会议，对新高考“首考”工作进行专门部署和强调；省委副书记、省长毛伟明亲自在市州长工作会议上就做好高考工作提出明确要求；省政协主席李微微带队对新高考工作进行了专题调研；省委副书记乌兰多次召开专题会议研究新高考具体工作；时任省委常委、省委宣传部部长，现任中国作协党组书记、副主席张宏森对做好新高考宣传工作作了专门批示；副省长、省公安厅厅长许显辉指示公安部门全力支持新高考安保、考试环境整治等工作；时任副省长、现任财政部副部长朱忠明多次召开省招委会专题会议并进行现场调研，对高考安全和高考综合改革进行了部署强调。

　　做得细

　　“从命题、制卷到考试、阅卷、录取，本次适应性考试都严格参照高考标准，是一场全真模拟，实战演练。”2021年1月20日上午，2021年普通高校招生适应性考试调度会上，时任副省长，现任省委常委、长沙市委书记吴桂英要求各地各部门各学校务必深化思想认识，提高政治站位，切实把适应性考试作为当前一项重要的政治任务抓紧抓实抓好，强化统筹协调，细化工作举措，狠抓责任落实，高标准、高质量做好各环节工作，更大程度发挥适应性考试模拟演练作用。

　　按照教育部统一部署安排，湖南省与其他7个高考综合改革试点省（市）于1月23日至25日同步组织了普通高校招生适应性考试。此次适应性考试，湖南有41.36万考生走进考场。

　　由于新高考的科目设置、考试时长以及防疫要求等都有新的变化，本次适应性考试对于全省各个考点、考务人员等也是一次全方位的组考演练。一方面让考务人员绷紧疫情防控这根弦，严格落实各项防控要求，切实提高应急处置能力，全力以赴确保广大考生和涉考人员生命安全和身体健康。另一方面，帮助考务人员提供了实战演练工作经验，切实提升组考工作水平和能力，全力确保了湖南省高考综合改革安全平稳落地。

　　除了考试之外，新高考适应性考试的模拟评卷、录取等各个环节，均参照2021年高考标准设置，既能够让考生了解新高考的考试方式和流程，也能让考生和家长提前了解新高考志愿填报的变化。为切实做好新高考首次招生录取工作，湖南省精心开发了新的系统，在全国普通高校招生适应性考试后，组织进行了模拟志愿填报和模拟录取。

　　与以往先填学校、再选专业的填报方式不同，新高考采取的是“先选专业、再选学校”的方式进行志愿填报，因此，模拟填报对于考生正式高考后的志愿填报有很好的指导作用。模拟志愿填报和模拟录取后，技术人员根据模拟演练发现的问题，及时完善系统设计，强化压力测试和安全检测。

　　正式填报志愿时，开发公司派技术人员进驻录取现场，全力做好系统的维护工作。湖南省教育考试院扩充了网络带宽，添置了新的软硬件设备，保障了系统的正常运行。

　　“湖南省高职专科批录取已于8月20日结束，截至8月20日23时，共录取高职专科新生13.12万人（不含高职单独招生和五年制高职教育招生人数）。”8月21日，记者从湖南省教育考试院获悉，至此，湖南省新高考首次招生录取工作顺利结束，全国共有1829所普通高校在湖南省共计录取新生47.22万人，其中本科20.68万人，专科26.54万人（含高职单招提前录取13.42万人） 。

　　今年，湖南继续严格执行“不点录”“不补录”“不违规降分录取”等政策规定，严格按照教育部“六不准”“30个不得”和录取现场管理“八条禁令”的要求及相关规定，坚持集体议事制度，加强监督检查，为考生公平竞争营造良好的环境。录取期间，凡是涉及到计划调整、投档模板设置、特殊类型招生批件投档以及录取中遇到的其他有关具体问题，均通过集体研究，并按工作流程由相关负责人审核签字后执行，进一步从机制上杜绝了违规操作空间。

　　人心齐

　　一场高考，考的不光是考场上的学生，也考验着考场外的老师、学校、教育、交通、公安等服务保障高考顺利进行的人员。

　　6月7日上午8:45，在教育部高考工作调度视频会议结束后，时任副省长、现任财政部副部长朱忠明通过视频连线调度了各市州招委会高考工作情况，通过国家教育考试网上巡查系统查看了考点考生入场情况，并赴长沙市一中考点进行了现场督查。省政府副秘书长彭翔，省教育厅党组书记、厅长、省委教育工委书记蒋昌忠在省国家考试考务指挥中心坐镇指挥，省教育厅其他厅领导与省公安、保密、卫健委派出的厅级领导分别带队到14个市（州）进行巡考督查。省教育考试院院长唐未兵、党委书记罗桂香全程在省考务指挥中心值守，省委宣传部、省委网信办、省国家保密局、省工信厅、省公安厅、省卫健委均派出精干力量参与值班。

　　教育、宣传、网信、公安、卫生等部门加强工作联动，从5月中旬起，联合开展了为期1个月的整治考试环境专项行动，打击各类涉考违规违法行为，消除考试安全隐患。

　　今年来，湖南省审计厅在对省教育厅实施2020年度预算执行和其他财政收支审计中发现，湖南省高考“3+1+2”综合改革实施后，全省普通高级中学班级数量和任课老师数量急剧增加，公用经费和专项经费缺口较大，标准化教室数量、仪器设备等难以满足需求，影响了市县普通高级中学正常教学运行。省教育厅采纳审计建议，会同省财政厅通过统筹盘活存量资金。2021年5月，省财政厅拨付1.69亿元专项经费，支持全省各县（市区）标准化考场、保密室及考试设施设备升级改造和模拟考试，确保了湖南首年“新高考”政策顺利推进。

　　“我们学校今年重新购置了一批信号屏蔽设备，针对5G设备信号屏蔽进行了加强。”2021年6月7日上午，记者随省教育考试院工作人员来到浏阳第一中学考点，考点副主考、浏阳第一中学副校长周晓波介绍，根据组考要求，除常规考室外，学校还布置了2个备用考室、3个防疫考室。

　　“老师，我身份证掉了，怎么办？”“别着急，先考试，我们帮你办！”6月8日，芷江考点两考生粗心大意，不慎遗失身份证，考点办公室立刻联系公安，走绿色通道帮其办理临时户籍证明，并让考生先进场考试。今年湖南省公安厅第三次开通高考考生身份证补办加急“绿色通道”，公安机关自受理之日起5个工作日内制出证件，并交由邮政速递部门寄送给急需用证的考生。

　　6月3日，在岳阳市十四中食堂，市场监管工作人员从厨房卫生、食品储存间、冷藏柜等一一按相关标准要求严格检查，仔细查看进货登记，索票索证、食品留样等情况，对高考期间的菜谱都进行了严格把关，建议调整了个别易产生农药残留的菜品。十四中后勤负责人李翔表示：“学校按照相关规定，制订出了有力的后勤保障措施，校长为第一责任人，有市场督管工作人员的有力督查，完成高考期间后勤保障任务更有信心。”2021年6月1日，省市场监管局印发《关于加强全省高考、中考、会考期间食品安全监管工作的通知》，要求各地市场监管部门加强组织领导，强化风险防控。省市场监管局还提示广大考生和家长，考试期间要在做好疫情防控的同时注意饮食健康安全，谨防食物中毒。

　　针对招生录取工作，湖南省严格执行教育部“十公开”的要求，在录取前将录取工作方案等有关规定和操作规范全面向社会公开。强基计划、高水平运动队、高水平艺术团等特殊类型考生的信息公开透明，考生资格、录取要求、录取结果等全部公示。

　　湖南省教育考试院定期发布新闻通稿，宣传平台及时公布考生录取动态信息；县级招办及时将新生录取结果通报考生所在中学并向社会公布。湖南省教育考试院还加强了志愿填报和高招录取期间的信息咨询力度，增添电话咨询的工作力量，成立了信访咨询接待组，对考生和家长的来信来电耐心解答。

　　6月7日，湖南省教育考试院组织媒体采访团深入多地考点，近距离了解高考考务情况。此外，湖南省教育考试院与媒体联动，第一时间将录取信息特别是招生院校投档线、计划缺额、艺术专业录取进展情况等向社会公布，畅通信息传播渠道，为广大考生提供全面、便捷的资讯。